莒縣縣委編辦 創(chuàng)新部門“審管聯(lián)動”整治市場主體“冒名登記”
發(fā)布時間：2022-11-04 15:14 瀏覽次數(shù)：14825
為規(guī)范做好撤銷冒用他人身份信息取得市場主體登記的投訴舉報工作，莒縣縣委編辦聚焦厘清審管職責(zé)邊界、協(xié)調(diào)開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格落實工作機制等舉措，進一步完善事前審批與事中事后監(jiān)管有效銜接和高效協(xié)調(diào)運行，助力優(yōu)化全縣市場營商環(huán)境。
聚焦“明確責(zé)任”，厘清審管職責(zé)邊界。針對縣行政審批服務(wù)局和縣市場監(jiān)督管理局就冒名登記案件撤銷機關(guān)存在爭議，縣委編辦通過查閱部門“三定”和相關(guān)法律法規(guī)，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，明確行政審批服務(wù)局為登記機關(guān)，市場監(jiān)督管理局為監(jiān)管部門，對于采取虛假承諾或違背承諾取得審批的，由行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)處理撤銷登記，市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管并根據(jù)需要協(xié)助調(diào)查，確保審批、監(jiān)管、執(zhí)法無縫銜接。
聚焦“規(guī)范執(zhí)法”，開展聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查。針對市場監(jiān)督管理局（原工商局）原審批行為導(dǎo)致的冒用登記案件調(diào)查權(quán)存在的爭議，縣委編辦聯(lián)合縣司法局召開執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，依據(jù)“上位法優(yōu)于下位法”的原則，從司法實務(wù)角度提出協(xié)調(diào)處理意見，要求接到投訴舉報信息后，按照“首接負(fù)責(zé)制”的原則，雙方應(yīng)第一時間分別指派2名以上執(zhí)法人員組成調(diào)查組，開展聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查，分別制作調(diào)查筆錄。縣行政審批服務(wù)局根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查結(jié)果依法作出撤銷或不予撤銷決定。
聚焦“協(xié)調(diào)配合”，嚴(yán)格落實工作機制。為有效避免因信息不通、審管不銜接而出現(xiàn)監(jiān)管延時、審批風(fēng)險加大等后續(xù)問題。通過召開審管部門聯(lián)席會議形成會議紀(jì)要，研究落實信息互推、規(guī)范文書格式、細(xì)化工作流程、加強檔案管理等有效措施，全面做好撤銷冒用他人身份信息取得市場主體登記工作，實現(xiàn)“審”與“管”的高效推送、相互協(xié)調(diào)。今年以來，借力機關(guān)職能運行監(jiān)管開展專項評估，重點發(fā)現(xiàn)機制落實不到位、審管配合不暢等問題，督促部門及時化解撤銷冒用他人身份信息取得市場主體登記的投訴舉報7起，有效提升了部門工作合力、提高了企業(yè)和群眾滿意度。